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关于做好2015年资源综合利用认定相关工作的通知
发布时间: 2015-04-29   访问量:0   保护视力色:

 

宿经信节能〔201564

 

关于做好2015年资源综合利用认定

相关工作的通知

 

各县(区)经信局,市各开发区、新区、园区经发局(招商与经发局):

根据《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》和《江苏省资源综合利用认定实施细则》以及国家财政部、税务总局、发展改革委《关于公布资源综合利用企业所得税优惠目录(2008年版)的通知》(财税〔2008117号)、财政部、国家税务总局《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》(财税〔2008156号)、《关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知》(财税〔2011115号)、省经信委《关于做好2015年度资源综合利用认定相关工作的通知》(苏经信节能〔2015200号)等文件精神,现将2015年资源综合利用认定相关工作通知如下。

一、认真做好2014年资源综合利用总结工作

请各地将2014年资源综合利用总体情况进行总结,主要内容包括:认定工作情况、获认定企业综合利用大宗资源情况及来源情况、认定企业的监管情况、优惠政策落实情况及存在问题和建议(提纲见附件1),并填报2014年资源综合利用认定情况相关表格(附件2)。

请各地认真梳理2014年认定工作情况,确保内容翔实、数据准确,总结材料请于68日前以正式文件上报我委。

二、开展2015年资源综合利用认定工作

(一)资源综合利用企业(产品)的申报

1﹒申报认定条件

申报资源综合利用认定的企业(产品),必须具备《江苏省资源综合利用认定实施细则》(苏经贸环资〔2007270号)中规定的条件,不符合国家和省产业政策和相关要求的不得申报;截至2014630日,未稳定运行生产的企业不得申报。

2﹒申报材料(书面材料一式两份):

1)申请认定承诺书(法人、行政主管机关有关人员签字,原件)(附件3);

2)资源综合利用认定申请报告(包括企业概况、生产经营情况、管理制度情况、申报认定的产品资源综合利用情况、申请认定的理由等);

3)资源综合利用企业(产品)认定申请表(一种产品填写一张申请表,填写不完整不予受理)(附件5);

4)省辖市资源综合利用认定委员会或经信委审查详细意见,并加盖公章(原件);

5)企业法人营业执照、税务登记证复印件,企业年度财务报表。

6)利用三废或再生资源来源、数量的证明(包括购货合同复印件、企业原材料账册、购进发票复印件),填写发票汇总表(附件8)。涉及采矿选矿废渣的,请提供供货方的采矿许可证和供货地(或企业所在地)县级以上国土部门出具的废渣类型及数量证明;涉及其他废渣中淤泥等的,请提供水利等相关部门出具的清淤许可及范围等相关材料。

7)有资质单位出具的资源综合利用产品掺入废弃物含量的检测报告(2014630日以后出具的,原件);

8)有资质单位出具的有效产品质量检测报告(201411日以后出具的,原件),须附检测机构资质和检测范围证明。

9)资源综合利用产品所执行的产品质量标准(标准调整的按新标准);

10)资源综合利用产品原材料消耗汇总(附件9)并按月分类汇总。产品独立核算明细表(附件10),按月填报并进行年度汇总(2014年至2015年一季度);

11)生产资源综合利用产品采用的生产工艺(附工艺流程图),设备型号及生产能力(附件11);

12)符合环保要求,不产生二次污染的证明。由当地县级以上环保部门出具证明,证明应涵盖2014年度环保情况(原件),或由有资质的第三方检测机构(须附检测机构资质证明及检测范围)出具的环境检测报告,检测内容指标齐全,时间为2014630日以后,提供原件。

13)其它需要说明的情况。

对于首次申请认定的企业,还须提供项目建设的批复或备案文件、环境影响评价批复及项目竣工验收相关材料。对于重新认定的企业须提供上次通过认定的资源综合利用认定证书复印件。

(二)资源综合利用电厂申报

1﹒属国家发展改革委审核的资源综合利用电厂

属于以下情况之一的,须报国家发展改革委审核:

1)单机容量在25MW以上的资源综合利用发电机组工艺;

2)煤矸石(煤泥、石煤、油母页岩)综合利用发电工艺;

3)垃圾(含污泥)发电工艺。

属于上述三种情况的综合利用电厂具体申报要求依据《国家发展改革委办公厅关于印发资源综合利用电厂审核认定细化要求等工作规则的通知》(发改办环资〔2012584号)中规定的要求和方式进行,具体内容请登陆国家发改委网站下载,上报书面材料一式四份、电子文稿(光盘)一份。

2﹒省审核的资源综合利用电厂

除上述三类情况以外的资源综合利用电厂请提供以下材料(书面材料一式两份):

1)申请认定承诺书(附件3);

2)申报认定资源综合利用电厂的请示;

3)资源综合利用电厂认定申报表(附件7);

4)省辖市现场核查和认定初审意见;

5)工商营业执照、税务登记证、电力业务生产许可证;

6)建设(或改造)综合利用发电工程项目的批复和竣工验收合格文件;

7)环保达标排放证明(证明需涵盖2014年环保情况,并由县级以上环保部门出具);

8)并网调度协议;

9)综合利用资源(燃料)来源稳定及数量证明;

10)灰、渣等废弃物综合利用情况,并提供相关销售合同;

11)申请认定机组财务独立核算明细表;

12)锅炉使用燃料量季报在线记录数据;

13)其他需要说明的情况。

(三)申报程序

各地经信部门对申报材料汇总、初步审核后,将通过审核企业的申报材料简装(便于修改),随上报文件和认定汇总表(附件1213)报我委。我委将会同有关部门对申请认定企业的材料进行审查,到企业生产现场核实材料真实性、主要设备和产品原料掺废等情况,提出具体的审查意见。

通过市级审查的企业(电厂),完成申报材料制作后,按统一封面格式(详见附件46),并依通知所列材料顺序装订成册,以胶装方式装订,书脊处请标注年份及企业名称,同时需将申请认定材料制成电子版(证章和报告类材料需提供原件的扫描件),并刻成光盘(请各地将各企业申报材料电子版汇总后一并上报,勿以企业为单位上报光盘),我委汇总后行文上报省经信委。省经信委将按程序组织审核,对不符合要求的企业,不受理补充材料。

(四)网上申报

根据省政府对信息公开和权力阳光运行的要求,申报书面材料和网上申报同步进行,企业申报请登陆省经信委网站(http://www.jseic.gov.cn)公共服务—非许可行政审批—资源综合利用企业(电厂)认定栏目进行注册申报。请各地经信部门做好网上申报辅导和初审工作,网上未申报的企业将不予进入评审程序。

三、申请认定材料上报时间

2015年资源综合利用企业(产品)申报材料于526日前(资源综合利用电厂申报材料于511日前)报我委节能处,网络申报开放时间自510日起至615日止,不在此期间申报的将不予受理。

四、已取得资源综合利用认定证书企业年检工作

2014年取得《资源综合利用认定证书》的非电厂类企业,请提供2014年和2015年一季度综合利用废弃资源情况(附件5,一式一份);2014年取得《资源综合利用认定证书》的电厂,请提供2014年和2015年一季度综合利用废弃资源情况(附件7,一式一份),并按要求报送电厂(机组)运行情况季报表。请各地经信部门汇总辖内年检企业材料,于68日前报我委。

联系人:赵晓,电话:84338547,邮箱:sqjxw1989@163.com

 

附件:1﹒资源综合利用认定总结报告提纲

      22014年资源综合利用认定情况汇总表(共6张表)

      3﹒申请认定承诺书

      4﹒资源综合利用认定企业申请材料封面

      5﹒资源综合利用企业(产品)申报表

      6﹒资源综合利用认定电厂申请材料封面

      7﹒资源综合利用电厂(机组)申报表

      8﹒综合利用资源发票汇总表

      9﹒资源综合利用产品原材料消耗汇总表

      10﹒综合利用产品独立核算明细表

      11﹒设备型号及生产能力情况

      12﹒资源综合利用企业(产品)认定汇总表

      13﹒资源综合利用电厂(机组)认定汇总表

     

 

   附件第一部分 共两部分.doc

   附件第二部分 共两部分 综合认定表格.xls

 

 

宿迁市经济和信息化委员会

2015429

 

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